Martes, 2 de febrero de 2010

La Junta de Castilla y León se prepara para gestionar el río Duero

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Zoquejo

El consejero de la Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, mantuvo este lunes una reunión con los agentes sociales y económicos para profundizar en los contenidos de la propuesta de acuerdo que determina el ámbito y el proceso de negociación para el traspaso de la gestión del Duero y que fue remitida también a los representantes de los agentes económicos y sociales que asistieron al encuentro junto con un documento que recoge las bases jurídicas en que se fundamenta. Asimismo, De Santiago-Juárez ha trasladado la posición del Ejecutivo autonómico a los portavoces de los grupos parlamentarios con representación en las Cortes de Castilla y León.

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En el transcurso de la reunión, todos los asistentes han puesto de manifiesto la necesidad de que el traspaso de las competencias sobre la cuenca del Duero se realice “de la manera más ágil posible”, según ha explicado el consejero de la Presidencia, quien ha agradecido el apoyo mostrado y se ha comprometido a convocarles de nuevo para que conozcan “de primera mano” toda la información así como los resultados de cada una de las reuniones con el Gobierno de la nación y las aportaciones realizadas desde el Ejecutivo central. De hecho, el Ejecutivo autonómico pretende convocar al grupo de trabajo en esta materia dentro de la Comisión Mixta Gobierno-Junta en la segunda quincena de febrero o en los primeros días de marzo.


De Santiago-Juárez ha destacado el “apoyo claro” recibido por los agentes económicos y sociales al coincidir en que nuestra Comunidad “tiene las competencias necesarias” para asumir el traspaso. Este mismo consenso, añadió el consejero y portavoz, se extendió al contenido del documento remitido por la Junta al Gobierno.


Durante la reunión, el consejero ha recordado que el Estatuto de Autonomía de Castilla y León atribuye las competencias relacionadas con la gestión de las aguas del Duero a la Comunidad, por lo que “se puede aspirar lícitamente” a que el ámbito de las competencias transferidas sea equivalente al que se produjo en Andalucía con el Guadalquivir. La propuesta que hoy se ha explicado con detalle, junto al informe jurídico que la fundamenta, ante los agentes económicos y sociales, recoge y detalla las funciones y servicios en materia de recursos y aprovechamientos hidráulicos a desempañar por la Comunidad una vez asumidas las transferencias y competencias sobre el Duero.

Modelo de gestión similar al presentado por Andalucía para el traspaso del Guadalquivir


El nuevo documento no va más allá de lo reclamado en la propuesta realizada en septiembre de 2009, que se basa en un modelo de gestión similar al presentado por Andalucía para el traspaso del Guadalquivir, aunque incorpora un mayor detalle en lo relativo a los fundamentos jurídicos que lo sustentan. Eso sí, amplía la opción planteada por el Gobierno central como respuesta al modelo que propone Castilla y León que sólo se diferencia del andaluz, según se recoge en el informe jurídico, en la referencia al carácter internacional del Duero, respaldado por el Convenio de Albufeira, que avala la gestión autonómica del río, ya que las relaciones internacionales no alteran las reglas de distribución competencial entre el Estado y las comunidades autónomas.


Entre los argumentos del informe jurídico, elaborado por Isabel Caro Patón, Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid, que también ha participado en el encuentro, se menciona el traspaso de competencias para la coordinación de actuaciones administrativas para la cuenca en su conjunto y la atribución de todas las obras de regulación de sistemas de explotación situados en Castilla y León, comunidad que debe programar, financiar, construir y gestionar las obras públicas hidráulicas de su interés.


Las competencias que se recogen en la propuesta se basan en el uso, aprovechamiento, tutela y protección del agua, así como la construcción de obras hidráulicas (depuradoras, embalses o presas) aunque, en este sentido, se mantendrán las obras de interés general en manos del Gobierno, punto que no queda suficientemente claro en la legislación estatal.
Además, el Acuerdo contempla la asunción por parte de Castilla y León, de la comunidad de regantes, en la actualidad gestionada por la Confederación Hidrográfica del Duero.


En la reunión han participado el secretario general de CCOO, Ángel Hernández; el de UGT, Agustín Prieto; el secretario del Consejo Regional de Cámaras, Jesús Postigo, y el presidente de Cecale, Jesús Terciado; por parte de las organizaciones agrarias, Donaciano Dujo, presidente de Asaja; Julio López, secretario general de UPA; Jesús Manuel González Palacín, coordinador general de UCCL y Aurelio Pérez coordinador de COAG;  también han participado en el encuentro el presidente de Urcacyl, Gabriel Alonso y el de la Federación Regional de Municipios y Provincias, Miguel Ángel García Nieto. Los regantes han estado representados a través del presidente y el secretario de Ferduero, de Comunidades de Regantes de la Cuenca del Duero.

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