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Zoquejo
Viernes, 25 de mayo de 2012
SEGÚN LÓPEZ-ESCOBAR, LOS AYUNTAMIENTOS DEBEN TOMAR MEDIDAS PARA DEFENDER EL PATRIMONIO

La Delegación Territorial de la Junta insta al Ayuntamiento a la paralización cautelar de las obras en San Marcos, 25

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La Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León ha dictado una resolución por la que se insta al Ayuntamiento de Segovia a que paralice cautelarmente las obras que se están llevando a cabo en el número 25 de la calle San Marcos y proceda a revisar el expediente por el que se concedió la licencia de construcción.

[Img #15085]De acuerdo con la Ley 12/2002 de Patrimonio Cultural de Castilla y León, “las entidades locales tienen obligación de proteger y promover la conservación de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural que se ubiquen en su ámbito territorial” y los ayuntamientos adoptarán en su ámbito de actuación las medidas cautelares necesarias para defender y salvaguardar los bienes del patrimonio que se encuentren amenazados.

La legislación vigente establece la delimitación clara de las competencias en esta materia y cualquier actuación que se adopte debe tener un fundamento legal, que en este caso viene determinado por la Ley de Patrimonio Cultural de Castilla y León, el Reglamento de Protección del Patrimonio Cultural de Castilla y León, el Plan Especial de San Lorenzo y el Plan General de Ordenación Urbana de Segovia.

En este sentido, como determina la Ley, es el Ayuntamiento, y no la Junta de Castilla y León, el que redacta los planes urbanísticos y concede las licencias, de construcción o de derribo.
Debe además señalarse que el Ayuntamiento de Segovia nunca ha solicitado autorización previa a la Comisión Territorial de Patrimonio para el proyecto de construcción del edificio en el número 25 de la calle San Marcos, de manera que la Comisión, por el principio de congruencia que recoge la Ley de Régimen Jurídico y de Procedimiento Administrativo Común hizo el pronunciamiento que se le solicitó desde el Ayuntamiento: un informe sobre el proyecto de ejecución para la construcción de vivienda unifamiliar y alojamientos turísticos.

Informe orientativo no vinculante

Dicho informe, como señala el Reglamento de la Ley de Patrimonio Cultural de Castilla y León, no tiene carácter vinculante y como se indica en el oficio por el que la propia Comisión Territorial de Patrimonio remite este informe al Ayuntamiento es “orientativo y no origina derechos ni expectativas de derechos”.

Por tanto, el Ayuntamiento de Segovia, que como se ha expuesto es competente en materia de patrimonio, pudo denegar la licencia si consideraba que, a pesar de ser ajustada al planeamiento urbanístico, era contraria a la normativa en materia de patrimonio cuyo conocimiento y respeto le es obligado, sin que pueda ampararse en el asesoramiento previo de la Comisión Territorial de Patrimonio que hizo un informe orientativo pero en ningún modo vinculante ni preceptivo, entre otros motivos porque no se le solicitó.

También el Ayuntamiento tiene competencia para introducir en el planeamiento urbanístico las modificaciones necesarias para evitar o corregir estas situaciones y para ello siempre puede contar con el asesoramiento que precise de la Junta de Castilla y León que puede ofrecerle su ayuda pero no puede suplir sus competencias.

Segovia merece la mejor protección legal y es el Ayuntamiento el que debe redactar las normas de protección urbanística y del patrimonio que estime oportunas para proteger adecuadamente nuestra ciudad. Para ello, contará siempre con todo el apoyo de la Junta de Castilla y León y desde la Delegación Territorial ya se le ha instado a hacerlo y se la ha ofrecido toda la ayuda que precise para llevarlo a cabo.


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